L'Agence fédérale des réseaux a fixé la date limite de soumission des offres pour l'appel d'offres pour l'innovation 2026 au 1er septembre 2026. Le volume de l'appel d'offres est de 475 000 kilowatts, le prix maximal est de 7,13 centimes par kilowattheure. Les offres doivent être reçues avant 24h00 à la réception de l'Agence fédérale des réseaux à Bonn. L'appel d'offres s'adresse aux combinaisons d'installations qui associent des installations solaires, éoliennes, de biomasse, géothermiques ou hydroélectriques à des systèmes de stockage d'énergie.
Volume et conditions-cadres
Le volume total de l'appel d'offres pour 2026 est de 950 mégawatts et est réparti équitablement entre deux dates limites de soumission. L'Agence fédérale des réseaux n'a pas réduit le volume en vertu de l'article 28e, paragraphe 5 de la Loi sur les énergies renouvelables (EEG). Chaque offre exige une garantie distincte ; lors de la soumission d'une caution, celle-ci doit être soumise séparément pour chaque offre.
Les appels d'offres pour l'innovation permettent depuis 2021 de soumettre des offres pour des projets multi-technologies. L'objectif est de combiner les sources d'énergie renouvelables avec les technologies de stockage et d'améliorer ainsi l'intégration au réseau. Pour les électriciens qui installent des installations photovoltaïques, la combinaison avec des systèmes de stockage et éventuellement des installations éoliennes ou de biomasse crée de nouveaux domaines d'activité, en particulier pour les projets commerciaux et les communautés énergétiques.
Paquet solaire I : approbation des aides toujours en attente
Le paquet solaire I a introduit diverses modifications pour les installations solaires, qui s'appliquent également aux combinaisons d'installations ayant une part solaire. Cependant, une partie de ces règles nécessite encore l'approbation en matière d'aides de la Commission européenne. Jusqu'à l'octroi de l'approbation, les règles de la version en vigueur au 15 mai 2024 doivent être appliquées.
Concrètement, cela concerne la quantité maximale d'offres pour la part solaire : le paquet solaire I prévoit 50 mégawatts. Si l'approbation n'est pas accordée avant le 31 août 2026, la limite supérieure actuelle de 20 mégawatts reste en vigueur. Cette incertitude rend la planification difficile pour les plus grands projets solaires qui doivent être soumis dans le cadre d'une combinaison d'installations.
Installations solaires au sol sur terrains agricoles autorisées
À cette date limite de soumission, des offres incluant des installations solaires au sol sur des terrains agricoles peuvent être soumises. L'admissibilité est liée à un seuil : aucune offre ne peut être soumise si les installations au sol enregistrées au registre central des données de marché jusqu'à trois mois avant la date limite de soumission, situées sur des terrains agricoles avec mise en service à partir du 1er janvier 2023, dépassent une puissance installée de 80 gigawatts.
À la date de référence d'enregistrement du 31 mai 2026, la puissance installée déterminée était de 19,0 gigawatts. Il y a donc suffisamment de marge de manœuvre. Les offres concernant les terres arables et herbagères dans les zones défavorisées peuvent également être prises en considération dans tous les États fédéraux allemands. À la date de l'annonce, aucun gouvernement régional n'avait promulgué d'ordonnance correspondante ni n'avait notifié le dépassement d'un seuil d'activation.
Délais pour les approbations et l'enregistrement
Les installations éoliennes et de biomasse sont soumises à des délais de préparation stricts. Les approbations pour les installations d'énergie éolienne ou de biomasse doivent être accordées avant le 4 août 2026 – c'est-à-dire quatre semaines avant la date limite de soumission – et être enregistrées au registre central des données de marché. Les installations solaires, les systèmes de stockage, les installations géothermiques ou hydroélectriques doivent être enregistrés en tant que projet avant la date limite de soumission.
L'enregistrement des systèmes de stockage d'énergie et des installations photovoltaïques via le registre central des données de marché est désormais une routine pour les électriciens. Néanmoins, les délais doivent être prévus à l'avance pour les combinaisons d'installations, car la coordination de plusieurs technologies représente un effort administratif supplémentaire.
Spécifications de format et risques d'exclusion
L'Agence fédérale des réseaux définit des spécifications de format obligatoires. Les offres qui ne respectent pas ces spécifications sont exclues de la procédure d'attribution. Les formulaires requis doivent être remplis à l'aide d'un programme lecteur PDF ; les champs remplis manuscritement ne respectent pas les spécifications de format. Seuls les formulaires pour la date limite actuelle doivent être utilisés. Les formulaires différents ne sont pas autorisés.
Les documents à soumettre comprennent notamment la soumission de l'offre, la caution, les coordonnées du représentant autorisé, les indications de localisation pour les combinaisons d'installations ainsi que les déclarations concernant le titulaire de l'approbation. Une garantie distincte doit être fournie pour chaque offre.
Tarifs d'accès au réseau et financement
Suite à des questions de la part de soumissionnaires potentiels, l'Agence fédérale des réseaux précise que les participants à cet appel d'offres ne seront pas soumis à des tarifs d'accès au réseau ayant une fonction de financement – les soi-disant tarifs de capacité – au sens des points de référence pour la participation des producteurs du 17 février 2026. Toutes les autres questions seront tranchées dans le cadre du processus de fixation concernant la systématique générale des tarifs d'accès au réseau (AgNes).
Cette clarification est pertinente pour les développeurs de projets, car la future systématique des tarifs d'accès au réseau aura une incidence sur la rentabilité des projets d'injection. En particulier pour les plus grandes combinaisons d'installations, les coûts de raccordement au réseau et les tarifs futurs peuvent devenir un facteur de coût important.
Recharge bidirectionnelle et combinaisons d'installations
Les appels d'offres pour l'innovation visent à accroître la flexibilité du système électrique. Les combinaisons d'installations avec des systèmes de stockage peuvent réguler les pics de production et atténuer les goulots d'étranglement du réseau. Dans ce contexte, la recharge bidirectionnelle gagne également en importance : les véhicules électriques peuvent désormais être intégrés en tant que réservoirs de stockage mobiles dans de tels systèmes et emmagasiner les surplus provenant des installations photovoltaïques ou des installations d'énergie éolienne.
Pour les électriciens qui installent déjà des systèmes de gestion de l'énergie, la combinaison de systèmes de stockage fixes avec une infrastructure de recharge bidirectionnelle offre de nouvelles possibilités d'intégration. Les bases techniques pour cela sont développées dans la normalisation actuelle et dans des projets pilotes tels que le partenariat entre Solarwatt et BMW pour le Vehicle-to-Home.
Informations complémentaires
Des informations détaillées sur l'appel d'offres ainsi que tous les formulaires sont disponibles sur le site web de l'Agence fédérale des réseaux. Les soumissionnaires doivent vérifier soigneusement les spécifications de format et respecter les délais. Pour les questions concernant la systématique des tarifs d'accès au réseau, l'agence renvoie au processus de fixation en cours AgNes.
Les appels d'offres pour l'innovation sont un instrument central de la transition énergétique et offrent des opportunités aux développeurs de projets, aux constructeurs d'installations et aux électriciens qui planifient et réalisent des systèmes complexes d'énergie renouvelable. Ceux qui réalisent des combinaisons d'installations doivent non seulement tenir compte des exigences techniques, mais aussi suivre les conditions-cadres réglementaires, comme les révisions actuelles de la loi sur les énergies renouvelables.
